В соответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд должны осуществляться с учетом требований энергетической эффективности этих товаров, работ, услуг.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 № 1221 (далее – постановление Правительства Российской Федерации № 1221) утверждены правила установления требований энергетической эффективности товаров, работ, услуг при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – Правила) и установлен перечень товаров, в отношении которых устанавливаются требования энергетической эффективности.

Требования энергетической эффективности устанавливаются Министерством экономического развития Российской Федерации в отношении товаров, работ, услуг, указанных в пунктах 3 и 4 Правил (пункт 2 Правил), а именно:

а) товаров согласно приложению к Правилам;

б) товаров, в отношении которых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти определены классы энергетической эффективности, за исключением товаров, для которых в соответствии с подпунктом «а» пункта 3 Правил установлены требования энергетической эффективности, и товаров, указанных в подпункте «а» пункта 7 Правил;

в) товаров, используемых для создания элементов, конструкций зданий, строений, сооружений, в том числе инженерных систем ресурсоснабжения, влияющих на энергетическую эффективность зданий, строений, сооружений;

г) работ, услуг по проектированию, строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства, закупка которых осуществляется для обеспечения государственных нужд.

Если результатом выполнения работ для государственных и муниципальных нужд является изготовление или переработка товара, а также если в ходе выполнения работ в качестве материала используется товар, в отношении которого установлены требования энергетической эффективности, то такой товар должен соответствовать установленным требованиям энергетической эффективности (абзацы второй и третий пункта 4 Правил).

В случае, если объект закупки включает товар, работу или услугу, в отношении которых установлены требования энергетической эффективности, такие требования необходимо отразить при описании объекта закупки (за исключением случая несовместимости таких товаров, работ, услуг при взаимодействии с товарами, используемыми заказчиком (абзац второй пункта 1 Правил)).

В целях соблюдения требований энергетической эффективности при осуществлении закупок, заказчики должны руководствоваться нормативными правовыми актами, устанавливающими такие требования, в том числе:

1) пункт 7 Правил, определяющий первоочередные требования энергетической эффективности, в том числе для бытовых энергопотребляющих устройств, систем управления освещением, а также к строящимся и реконструируемым объектам по производству тепловой энергии, приобретаемым зданиям (помещениям), работам по проектированию, строительству (реконструкции) общественных и административных зданий, многоквартирных домов;

2) приказ Минэкономразвития России от 04.06.2010 № 229 «О требованиях энергетической эффективности товаров, используемых для создания элементов конструкций зданий, строений, сооружений, в том числе инженерных систем ресурсоснабжения, влияющих на энергетическую эффективность зданий, строений, сооружений»;

3) приказ Минэкономразвития России от 09.03.2011 № 88 «О требованиях энергетической эффективности в отношении товаров, для которых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти определены классы энергетической эффективности»;

4) приказ Минэкономразвития России от 22.03.2021 № 131 «О требованиях энергетической эффективности в отношении товаров, указанных в приложении к Правилам установления требований энергетической эффективности товаров, работ, услуг при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. № 1221».

Также обращаем внимание на разъяснения Министерства финансов Российской Федерации (письмо от 13.01.2021 № 24-06-05/802) по вопросу соблюдения требований энергетической эффективности при закупке товаров, относящихся к коду ОКПД2 26.20.1 «Компьютеры и серверы» и включенных в приложение к Правилам.

Кроме того, заказчикам целесообразно ознакомиться с иными нормативными правовыми актами в указанной сфере, в том числе:

1) постановление Правительства РФ от 31.12.2009 № 1222 «О видах и характеристиках товаров, информация о классе энергетической эффективности которых должна содержаться в технической документации, прилагаемой к этим товарам, в их маркировке, на их этикетках, и принципах правил определения производителями, импортерами класса энергетической эффективности товара»;

2) приказ Минпромторга России от 29.04.2010 № 357 «Об утверждении Правил определения производителями и импортерами класса энергетической эффективности товара и иной информации о его энергетической эффективности»;

3) приказ Минпромторга России от 07.09.2010 № 768 «Об утверждении Правил включения информации о классе энергетической эффективности товара в техническую документацию, прилагаемую к товару, в его маркировку и нанесения этой информации на его этикетку»;

4) приказ Минпромторга России от 06.11.2018 № 4404 «Об утверждении перечня категорий товаров и их характеристик в пределах установленных Правительством Российской Федерации видов товаров и их характеристик, на которые распространяется требование о наличии информации о классе энергетической эффективности товаров в технической документации, прилагаемой к этим товарам, в их маркировке, на их этикетках, и перечня исключений из категорий данных товаров и их характеристик».

Также обращаем внимание, что в соответствии с частью 11 статьи 9.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, не соответствующих требованиям их энергетической эффективности, влечет наложение административного штрафа на должностное лицо в размере 30 тыс. рублей, на юридическое лицо – 100 тыс. рублей.

          Просим учесть данную информацию при осуществлении закупок.