Федеральным законом от 25 декабря 2023 года № 624-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в Федеральный закон № 44-ФЗ и Федеральный закон от 2 июля 2021 года № 360-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 360-ФЗ), часть из которых вступила в силу с 01.01.2024 (для отдельных положений установлены иные сроки вступления в силу).
1. С 1 января 2024 года вступили в силу следующие изменения:
1) статья 112 Федерального закона № 44-ФЗ дополнена частью 77, устанавливающей переходные положения, согласно которым участники закупок, являющиеся иностранными лицами, в случае отсутствия у таких лиц усиленной квалифицированной электронной подписи (далее – усиленная электронная подпись), смогут формировать и направлять документы по исполнению контрактов и при подаче жалоб без использования усиленной электронной подписи и единой информационной системы в сфере закупок (далее – ЕИС).
Указанное право действует до признания в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ, имеющихся у таких лиц электронных подписей, созданных в соответствии с нормами права иностранного государства, соответствующими признакам усиленной электронной подписи;
2) ряд положений Федерального закона № 360-ФЗ, которые должны были вступить в силу с 1 июля 2024 года, перенесены на более поздний срок.
Так, до 1 января 2025 года приостановлено вступление в силу положений, устанавливающих обязанность заключения с использованием ЕИС следующих документов:
- контрактов с единственным поставщиком, заключаемых при принятии заказчиком решения осуществить закупку в соответствии с пунктами 24 и 25
части 1 статьи 93 Федерального закона № 44-ФЗ, в случае признания конкурентной закупки несостоявшейся (когда отсутствует участник закупки, с которым может быть заключен контракт по результатам проведения конкурентной процедуры) (часть 4 статьи 8 Федерального закона № 360-ФЗ);
- соглашений об изменении и расторжении контрактов (часть 7 статьи 9 Федерального закона № 360-ФЗ).
Таким образом, до 1 января 2025 года вышеперечисленные документы заключаются без использования ЕИС.
2. С 25 марта 2024 года вступают в силу уточнения в часть 12 статьи 93 Федерального закона № 44-ФЗ, в соответствии с которыми у заказчика появляется право осуществлять закупки у единственного поставщика с использованием электронной площадки не только товаров, но также и прав использования программ для ЭВМ и баз данных (включая обновления к ним и дополнительные функциональные возможности).
В связи с данными изменениями уточнены понятия закупок, осуществляемых в соответствии с частью 12 статьи 93 Федерального закона № 44-ФЗ:
- понятие «закупки товара у единственного поставщика в электронной форме на сумму, предусмотренную частью 12 статьи 93 Федерального закона № 44-ФЗ» заменено понятием «закупки, осуществляемые в соответствии с частью 12 статьи 93 Федерального закона № 44-ФЗ» (пункт 17 части 1 статьи 3, часть 7 статьи 5, часть 3 статьи 24, абзац первый части 12.2 статьи 95, часть 1 статьи 105 Федерального закона № 44-ФЗ).
Просим учесть данную информацию и руководствоваться при подготовке и осуществлении закупок.